Первые результаты, первые оценки
21 октября 2006 г. — Нижегородская правда (газета, Нижний Новгород), Татьяна Солина

Эксперты общественного совета по реализации национального приоритетного проекта "Развитие АПК" в Приволжском федеральном округе рассмотрели его первые результаты. Давая оценку, они отмечали, что лидирующие позиции по целому ряду показателей регионы округа занимают не случайно.

В целом в ПФО возросло производство животноводческой продукции, отметил заместитель руководителя департамента аппарата полномочного представителя Президента РФ в ПФО В. Н. Евлампиев. Так, за 8 месяцев этого года увеличение производства молока составило 3,4 процента против предусмотренных 3,1 процента. Производство мяса увеличилось на 4,6 проц.

Наибольший рост в производстве мяса отмечен в Пензенской области и Мордовии. В хозяйствах Нижегородской и Самарской областей увеличение производства мяса не произошло.

По производству молока 10 регионов ПФО превысили общероссийские показатели. Наилучшие результаты - в Пензенской области, Мордовии и Марий Эл. Минимальный рост - в Ульяновской и Самарской областях. В хозяйствах Нижегородской области и Пермского края производство молока осталось на прежнем уровне.

В регионах сейчас активно идут строительство, реконструкция и модернизация 274 животноводческих комплексов и ферм, из них 74 объекта возводятся вновь. В среднем по округу строительные работы выполнены на 40 - 70 процентов. В рамках этого направления выдано 300 кредитов на сумму 19,1 млрд рублей.

По системе федерального лизинга сельхозпредприятия приобрели 9,5 тысячи голов животных и 138 единиц техники и оборудования. Всего же в этом году запланировано закупить 55,9 тысячи голов племенного скота , а также техники и оборудования для создания и модернизации 217,2 тысячи ското-мест. Из федерального бюджета на эти цели предусмотрено выделить в 2006 г. 3 миллиарда 716,7 миллиона рублей, фактически выделено 716,8 миллиона. Объем софинансирования тоже ниже запланированного: из региональных, муниципальных и привлеченных источников предусмотрено выделить за год 1 млрд 367,9 млн рублей, фактически выделено 314,7 миллиона.

В ПФО больше, чем в других округах, создано сельскохозяйственных кооперативов, их 450, в том числе 157 - кредитных. Всего участникам национального приоритетного проекта выдано кредитов почти на 40 миллиардов рублей, из них личным подсобным и крестьянским фермерским хозяйствам - на 6,86 млрд рублей.

Существуют факторы, тормозящие предпринимательскую активность сельского населения, о чем тоже шла речь на заседании экспертного совета. К этим факторам риска, по результатам исследования, проведенного правительством и сельхозакадемией Ульяновской области, относятся:

- низкая информированность селян о национальных проектах (30 проц. знают о них мало, 26 проц. - не осведомлены вообще);

- низкий уровень доверия (только 8 проц. опрошенных уверены, что нацпроект может изменить ситуацию к лучшему, и 26 проц. фермеров полагают, что поддержка ЛФХ и КФХ значительно улучшит их состояние);

- неоптимальное взаимодействие государственных органов и населения (жалобы на бюрократию, волокиту, отсутствие поддержки со стороны государственных органов и доверия со стороны населения) - 4 проц. опрошенных;

- ссылки на "невыгодность" сельхозпроизводства (дорогие корма, низкие закупочные цены, высокие налоги при низких закупочных ценах);

- каждый третий из опрошенных не решается начать свое дело по психологическим причинам: нежелание менять привычный образ жизни, низкая оценка своих предпринимательских способностей, неготовность к риску, без которого практически не существует предпринимательская деятельность.

На IV окружной ярмарке "Российским инновациям - российский капитал", проходившей весной в Саранске, работала специализированная секция "Инновации для приоритетных национальных проектов", на которой представлено 43 процента всех инновационных проектов и технологий ярмарки. Как показывает опыт, новые агро-, био- и экологические технологии востребованы, их начинают внедрять не только в регионах округа, но и за его пределами.

Среди разработок научных школ и научно-производственных центров Приволжского федерального округа производители сельхозпродукции могут найти лучшие высококачественные сорта ржи, овса, пшеницы, сои, кормовых бобовых культур, которые отличаются адаптивностью и экологической устойчивостью; лучшие сорта рапса и технологии его выращивания и переработки; лучшие линии пород мясного скота и ресурсосберегающие технологии ведения отрасли.

В перспективе - разработка информационных систем для эффективного управления малыми формами хозяйствования; издание методических пособий и нормативных документов для малых форм хозяйствования по технологии производства свинины, говядины, молока; технологии возделывания сельскохозяйственных культур; обоснование малых технологий, создание комплекса машин и оборудования для механизации производственных процессов в крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйствах; а также подготовка методических рекомендаций и организационно-правовых документов по созданию кооперативов по совместной обработке, возделыванию, уборке, послеуборочной обработке урожая, сбору и переработке сельскохозяйственной продукции, техническому обслуживанию, диагностике и ремонту оборудования; методики обеспечения безопасности использования и утилизации органических отходов животноводства.

Эксперты общественного совета, а также приглашенные на заседание ученые и практики обсудили концепцию выращивания и переработки рапса в ПФО и перспективы создания межрегионального пилотного проекта. Заслушали информацию о реализации программы "Рапс" в Татарстане. Обсудили проблемы и пути их решения по районированию перспективных сортов, технико-технологического обеспечения возделывания и переработки семян рапса, привлечения инвестиций для пилотного проекта, другие вопросы.